勘察、设计单位相关的质量责任和义务
勘察、设计单位相关的质量责任和义务
《建筑法》规定，建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。
《建设工程质量管理条例》进一步规定。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。
谁勘察设计谁负责，谁施工谁负责，这是国际上通行的做法。勘察、设计单位和执业注册人员是勘察设计质量的责任主体，也是整个工程质量的责任主体之一。勘察、设计质量实行单位与执业注册人员双重责任，即勘察、设计单位对其勘察、设计的质量负责，注册建筑师、注册结构工程师等专业人士对其签字的设计文件负责。
一、依法承揽勘察、设计业务
《建设工程质量管理条例》规定，从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。
勘察、设计作为一个特殊行业，与施工单位一样，也有着严格的市场准入条件，有着从业资格制度，同样禁止无资质或者越级承揽工程，禁止以其他勘察、设计单位的名义承揽工程或者允许其他单位、个人以本单位的名义承揽工程，禁止转包或者违法分包所承揽的工程。
二、勘察、设计必须执行强制性标准
《建设工程质量管理条例》规定，勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》进一步规定，勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。
多年的实践证明，强制性标准是工程建设技术和经验的积累，是勘察、设计工作的技术依据。只有满足工程建设强制性标准才能保证质量，才能满足工程对安全、卫生、环保等多方面的质量要求。
【案例】
1. 背景
某企业拟建设1所附属小学。某设计院为其设计了5层砖混结构的教学楼、运动场等。教学楼的楼梯梯井净宽为0.3m，为防止学生攀爬，梯井采用工程玻璃隔离防护，楼梯采用垂直杆件做栏杆，杆件净距为0.15m;运动场与街道之间采用透景墙，墙体采用垂直杆件做栏杆，杆件净距为0.15m。在建设过程中，有人对该设计提出异议。
2.问题
该工程中设计方是否有过错?
违反了什么法规的规定?
3.分析
设计方有明显的过错，违反了《建设工程质量管理条例》第19条的规定∶"勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。"
《民用建筑设计统一标准》GB 50352—2019中6.7.4规定∶"住宅、托儿所、幼儿园、中小学及其他少年儿童专用活动场所的栏杆必须采取防止攀爬的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净间距不应大于0.11m。"其中6.8.9规定∶"托儿所、幼儿园、中小学校及其他少年儿童专用活动场所，当楼梯井净宽大于0.20m时，必须采取防止少年儿童坠落的措施。"
显然，本案中该教学楼设计的楼梯杆件净距、运动场透景墙的栏杆净距都超过了规定的0.11m，违反了国家强制性标准的规定，也违反了《建设工程质量管理条例》的规定。该设计院应当依法尽快予以纠正，否则一旦在使用时发生了相关事故，设计院必须承担其质量责任。
三、勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确
《建设工程质量管理条例》规定，勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
工程勘察是工程建设工作的基础性工作。工程勘察成果文件是设计和施工的基础资料和重要依据，其真实准确与否直接影响到设计、施工质量。因而，工程勘察成果必须真实准确、安全可靠。
四、设计依据和设计深度
《建设工程质量管理条例》规定，设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。
勘察成果文件是设计的基础资料，是设计的依据。我国对各类设计文件的编制深度都有规定，在实践中应当贯彻执行。工程合理使用年限是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。它与《建筑法》中的"建筑物合理寿命年限"、《民法典》中的"建设工程在合理使用期限内"等在概念上是一致的。
【案例】
1.背景
某写字楼项目的整体结构属"筒中筒"，中间"筒"高18层，四周裙楼3层，地基设计是"满堂红"布桩，素混凝土排土灌桩。施工到12层时，地下筏板剪切破坏，地下水上冲。经鉴定发现，此地基土属于饱和土，地基中素混凝土排土桩被破坏。
经调查得知∶（1）该工程的地质勘察报告已经载明，此地基土属于饱和土;（2）在打桩过程中曾出现跳土现象。
2.问题
本案中设计方有何过错?
违反了什么规定?
3.分析
本案中涉及多方面的结构技术问题，较为复杂，地下筏板剪切破坏的可能原因并不唯一，需要作进一步的结构计算分析才能够下结论。但是，设计单位对桩型选择是有失误的。因为，该工程的地质勘察报告已经载明了地基土属于饱和土。饱和土的湿软特性决定了设计单位不应该选择采用排土灌桩，此失误导致了在打桩过程中出现跳土现象。
设计单位没有根据勘察成果文件提供的信息进行设计，违反了《建设工程质量管理条例》第 21条规定∶"设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。"设计单位应该对该工程设计承担质量责任。
五、依法规范设计单位对建筑材料等的选用
《建筑法》《建设工程质量管理条例》均规定，设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
为了使施工能准确满足设计意图，设计文件中必须注明所选用的建筑材料、建筑构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，这也是设计文件编制深度的要求。但是，在通用产品能保证工程质量的前提下，设计单位就不应选用特殊要求的产品，也不能滥用权力指定生产厂、供应商，以免限制建设单位或者施工单位在材料等采购上的自主权，导致垄断或者变相垄断现象的发生。
六、依法对设计文件进行技术交底
《建设工程质量管理条例》规定，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
设计文件的技术交底，是指设计单位将设计意图、特殊工艺要求，以及建筑、结构、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题等向施工单位作详细说明，并负责解释施工单位对设计图纸的疑问。
对设计文件进行技术交底是设计单位的重要义务，对确保工程质量有重要的意义。
七、依法参与建设工程质量事故分析
《建设工程质量管理条例》规定，设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
工程质量的好坏，在一定程度上就是工程建设是否准确贯彻了设计意图。因此，一旦发生了质量事故，该工程的设计单位最有可能在短时间内发现存在的问题，对事故的分析具有权威性。这对及时进行事故处理十分有利。对因设计造成的质量事故，原设计单位必须提出相应的技术处理方案，这是设计单位的法定义务。
八、勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任
《建筑法》规定，建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款;造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证_。没收违法所得，并处罚款;造成损失的，承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设工程质量管理条例》规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30 万元以下的罚款∶（1）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;（2）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;（3）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;（4）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有以上所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任。
《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定，发生本办法第6条所列情形之一的，对勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人按以下方式进行责任追究∶（1）项目负责人为注册建筑师、勘察设计注册工程师的，责令停止执业1年;造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册;情节特别恶劣的，终身不予注册;（2）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任;（3）处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;（4）向社会公布曝光。